第一條 為了打造一批主業(yè)突出、集聚效應明顯、影響力廣泛的體育產業(yè)園區(qū)和基地，根據(jù)《中共中央國務院關于支持深圳建設中國特色社會主義先行示范區(qū)的意見》、《關于促進全民健身和體育消費推動體育產業(yè)高質量發(fā)展的意見》（國辦發(fā)〔2019〕43號）、《國務院關于加快發(fā)展體育產業(yè)促進體育消費的若干意見》（國發(fā)〔2014〕46號）和本市關于促進體育產業(yè)發(fā)展有關文件精神，制定本辦法。

　　第二條 本辦法適用于深圳市體育產業(yè)園區(qū)和深圳市體育產業(yè)基地的認定和管理。

　　本辦法所稱體育產業(yè)園區(qū)，是指集聚了一定數(shù)量的體育企業(yè)，能夠提供相應的基礎設施保障和公共技術服務平臺，對區(qū)域體育產業(yè)發(fā)展起示范、帶動作用的體育產業(yè)集聚區(qū)。

　　本辦法所稱體育產業(yè)基地，是指體育產業(yè)發(fā)展方面具備相當基礎、規(guī)模和特色，在同行業(yè)中有較大影響力和較強競爭力的單位或者機構，以及在體育產業(yè)特定領域成績顯著、具備較好經(jīng)濟和社會效益的活動或者項目的總稱。

　　第三條 體育產業(yè)基地包括：

　?。ㄒ唬┮缘貐^(qū)（區(qū)、新區(qū)、街道）為單位的體育產業(yè)示范基地（以下簡稱示范基地）；

　?。ǘ┮泽w育產業(yè)重點領域的知名企業(yè)或組織機構為單位的體育產業(yè)示范單位（以下簡稱示范單位）；

　?。ㄈ┮猿掷m(xù)運營的優(yōu)秀體育產業(yè)活動或項目為單位的體育產業(yè)示范項目（以下簡稱示范項目）。

　　第四條 市體育產業(yè)園區(qū)、基地的認定按照有利于創(chuàng)新體育產業(yè)發(fā)展模式，有利于引導社會資本投入體育產業(yè)，兼顧區(qū)域分布和產業(yè)結構升級的原則進行。

　　第五條 市體育行政主管部門負責市體育產業(yè)園區(qū)、基地的認定和管理工作，并予以宏觀指導和政策扶持。

　　第六條 區(qū)體育行政主管部門根據(jù)“屬地原則”，對轄區(qū)內市體育產業(yè)園區(qū)、基地申報項目提出意見，并在市體育行政主管部門的指導下對其進行日常管理。

　　第二章 認定標準及條件

　　第七條 申報認定市體育產業(yè)園區(qū)應具備下列條件：

　　（一）有完整的園區(qū)建設和發(fā)展規(guī)劃，并符合本市城市空間總體規(guī)劃和深圳市體育發(fā)展規(guī)劃，在土地、消防、安全、節(jié)能、環(huán)保衛(wèi)生等方面符合國家相關規(guī)定和標準；

　?。ǘ┯忻鞔_的行業(yè)特色和定位，屬于國家統(tǒng)計局發(fā)布的《國家體育產業(yè)統(tǒng)計分類》中確定的十一大行業(yè)類別；

　　（三）有規(guī)范的管理機構和運營機制，能夠有效組織開展園區(qū)的建設、管理和運營；

　?。ㄋ模┯休^完善的基礎設施、公共服務和“互聯(lián)網(wǎng)＋”等支撐體系，能為入園企業(yè)提供企業(yè)孵化、知識產權保護、技術研發(fā)、交易推廣、智能化服務平臺、融資等公共服務；

　?。ㄎ澹﹫@區(qū)實際投資額2000萬元以上，建筑面積不低于1萬平方米，入駐體育企業(yè)10家以上，且入駐企業(yè)的使用面積不少于園區(qū)總建筑面積的60%；

　?。┙ㄔO和運營管理單位是在本市注冊的法人單位；

　?。ㄆ撸┤〉檬邪l(fā)改委出具的社會投資項目備案；

　?。ò耍┮?guī)范運營兩年以上，且經(jīng)濟和社會效益顯著；

　?。ň牛﹫@區(qū)物業(yè)剩余使用權限或者租賃期限在5年以上。

　　第八條 申報認定示范基地應具備下列條件：

　?。ㄒ唬┧诘卣匾曮w育產業(yè)發(fā)展，將體育產業(yè)作為重點扶持產業(yè)，列入經(jīng)濟社會發(fā)展整體規(guī)劃，并制定相應的配套政策；

　?。ǘ┰摰貐^(qū)體育資源豐富，體育產業(yè)聚集效應明顯，有相當?shù)捏w育產業(yè)基礎和規(guī)模，體育產業(yè)增加值比重高于本市的平均水平，對本地區(qū)及周邊的體育產業(yè)具有帶動作用；

　?。ㄈ┰摰貐^(qū)體育產業(yè)基地的建設發(fā)展環(huán)境優(yōu)越，具有較好的基礎設施，產業(yè)特色鮮明，服務體系健全，具備培育大型骨干體育企業(yè)和孵化中、小體育企業(yè)的條件；

　?。ㄋ模w育產業(yè)基地建設與發(fā)展的思路清晰，規(guī)劃切實可行，中長期發(fā)展目標明確，政策措施具體得當；

　?。ㄎ澹┧陥蟮膮^(qū)域在土地、消防、安全、節(jié)能、環(huán)保衛(wèi)生等方面符合國家相關規(guī)定和標準。

　　第九條 申報認定示范單位應具備下列條件：

　?。ㄒ唬┰诒臼凶缘姆ㄈ藛挝唬瑢儆趪医y(tǒng)計局發(fā)布的《國家體育產業(yè)統(tǒng)計分類》中確定的十一大行業(yè)類別，且規(guī)范運營兩年以上；

　?。ǘ┰诎l(fā)展體育產業(yè)方面成績顯著，特色鮮明，優(yōu)勢突出，在所從事的行業(yè)中具有典型性和示范意義；

　　（三）社會效益和經(jīng)濟效益顯著，從事體育用品及相關產品制造的體育企業(yè)，年營業(yè)收入5000萬元以上，地方財力貢獻100萬元以上；其他各類體育企業(yè)，年營業(yè)收入1000萬元以上，地方財力貢獻50萬元以上；

　?。ㄋ模﹥炔抗芾碇贫冉∪?，具有較強的自主創(chuàng)新能力和市場開拓能力，發(fā)展趨勢良好；

　?。ㄎ澹┌l(fā)展思路清晰，規(guī)劃切實可行，中長期發(fā)展目標明確，管理措施具體得當。

　　第十條 申報認定示范項目應具備下列條件：

　　（一）在本市注冊的法人單位，在本市范圍內舉辦的具有自主品牌的活動或項目；

　?。ǘ┗顒踊蝽椖砍掷m(xù)運營時間3年以上，影響范圍廣，參與者眾多，特色鮮明，優(yōu)勢突出，在深圳市體育產業(yè)特定領域中具有典型和示范意義；

　?。ㄈ┗顒踊蝽椖窟\營規(guī)范，管理制度健全，且有較好的經(jīng)濟效益或社會效益。

　　第三章 認定程序

　　第十一條 市體育產業(yè)園區(qū)每兩年申報一次，申請?zhí)峤唤刂箷r間為申報年度的3月底。市體育產業(yè)基地每年申報一次，申請?zhí)峤唤刂箷r間為每年的3月底。

　　申報市體育產業(yè)園區(qū)和市體育產業(yè)基地認定的單位，應向區(qū)體育行政主管部門提出申請，經(jīng)區(qū)體育行政主管部門提出意見后報市體育行政主管部門。

　　第十二條 申報市體育產業(yè)園區(qū)需提交以下材料：

　?。ㄒ唬渡钲谑畜w育產業(yè)園區(qū)認定申請表》；

　?。ǘ┢髽I(yè)投資額專項審計報告；

　?。ㄈ┢髽I(yè)上一年度會計報表的年度審計報告。

　　第十三條 申報示范基地需提交以下材料：

　?。ㄒ唬渡钲谑畜w育產業(yè)示范基地認定申請表》；

　?。ǘ┰摰貐^(qū)體育產業(yè)發(fā)展的基本情況；

　?。ㄈ┰摰貐^(qū)體育產業(yè)基地建設與發(fā)展規(guī)劃。

　　第十四條 申報示范單位需提交以下材料：

　?。ㄒ唬渡钲谑畜w育產業(yè)示范單位認定申請表》；

　?。ǘ﹩挝坏幕厩闆r介紹（包括單位的資信狀況、經(jīng)營狀況、經(jīng)濟效益、社會效益等）；

　　（三）單位體育重點領域的主要業(yè)績及相關案例；

　　（四）企業(yè)上一年度會計報表的年度審計報告；

　?。ㄎ澹﹩挝坏陌l(fā)展規(guī)劃和發(fā)展戰(zhàn)略。

　　第十五條 申報示范項目需提交以下材料：

　　（一）《深圳市體育產業(yè)示范項目認定申請表》；

　　（二）項目基本情況介紹（包括項目運營機構的資質信用、項目運營狀況、項目經(jīng)濟效益和社會效益等方面）；

　?。ㄈ╉椖课磥戆l(fā)展規(guī)劃。

　　第十六條 申請單位提交的申報材料應當真實。市體育行政主管部門發(fā)現(xiàn)申報材料弄虛作假的，對該申請單位當年的申報及未來3年的申報不予受理。

　　第十七條 申報材料中有需要進行審計的數(shù)據(jù)的，市體育行政主管部門自受理申請之日起在15個工作日內委托會計師事務所進行審計，對申報材料的主要數(shù)據(jù)進行真實性審查。經(jīng)審查發(fā)現(xiàn)不真實或者不符合要求的，予以退回；審計合格及無需審計的，市體育行政主管部門在10個工作日內組織現(xiàn)場考察。

　　第十八條 考察人員由市體育行政主管部門2名以上工作人員和從市體育產業(yè)咨詢專家?guī)熘须S機抽取的2名以上專家（經(jīng)審計的，應含至少2名財務專家）組成?？疾旌髴敵鼍呓y(tǒng)一格式的考察意見并由考察人員簽名。

　　第十九條 對通過現(xiàn)場考察的單位，經(jīng)市體育行政主管部門核定后將名單通過市體育行政主管部門官方網(wǎng)站向社會公示，公示期為7天。公示無異議或異議不成立的，由市體育行政主管部門授予申報單位“深圳市體育產業(yè)園區(qū)”、“深圳市體育產業(yè)基地”等稱號。

　　第四章 管理和考核

　　第二十條 市體育行政主管部門認定的市體育產業(yè)園區(qū)、市體育產業(yè)基地實行動態(tài)管理，不設認定有效期。有本辦法規(guī)定情形的，由市體育行政主管部門撤銷市體育產業(yè)園區(qū)、市體育產業(yè)基地等稱號。

　　第二十一條 經(jīng)認定的市體育產業(yè)園區(qū)發(fā)生以下重大變更行為之一，應在變更后15個工作日內將變更情況書面報市體育行政主管部門。變更后不符合市體育產業(yè)園區(qū)認定條件的，市體育行政主管部門撤銷其“深圳市體育產業(yè)園區(qū)”稱號：

　?。ㄒ唬┕δ馨l(fā)生變更；

　?。ǘ┕芾韱挝话l(fā)生變更；

　?。ㄈ┕卜掌脚_或基礎設施發(fā)生變更；

　?。ㄋ模┯绊憟@區(qū)經(jīng)營的其他變更。

　　第二十二條 市體育行政主管部門對市體育產業(yè)園區(qū)和基地的建設、管理、運營情況進行年度考核和不定期抽查。

　　經(jīng)認定的市體育產業(yè)園區(qū)、市體育產業(yè)基地，每年12月底前，應當將上一年度的發(fā)展情況及經(jīng)營數(shù)據(jù)報市體育行政主管部門。

　　第二十三條 被認定的市體育產業(yè)園區(qū)有下列情況之一的，年度考核為不合格：

　　（一）經(jīng)營管理不善，不能達到市體育產業(yè)園區(qū)認定條件；

　?。ǘ┩度氩蛔?，不能按計劃為園區(qū)提供相關配套公共服務；

　?。ㄈ┥米愿淖儓@區(qū)功能及經(jīng)營范圍的；

　?。ㄋ模┯羞`法違規(guī)行為，對社會造成不良影響的。

　　連續(xù)兩年考核不合格的，由市體育行政主管部門撤銷其“深圳市體育產業(yè)園區(qū)”稱號，并且3年內不再受理其申請。

　　第二十四條 被認定的市體育產業(yè)基地有下列情況之一的，年度考核為不合格：

　?。ㄒ唬┕芾頇C制不健全或者現(xiàn)有管理機制不能發(fā)揮應有作用，不能達到深圳市體育產業(yè)基地認定條件；

　?。ǘ┙?jīng)營管理不善，投入不足，不再具備正常運營能力；

　?。ㄈ╉椖俊⒁?guī)劃、經(jīng)營方向等發(fā)生重大變化，不再符合深圳市體育產業(yè)基地申報條件；

　?。ㄋ模┪窗幢巨k法要求提交年度報告和相關材料，年度總結評估、抽檢巡查不合格的；

　?。ㄎ澹┨峁┨摷傩畔⒒蛘哌M行虛假宣傳，采取不正當競爭手段，所提供的產品、服務、所運營的項目、活動及企業(yè)行為給社會造成不良影響，發(fā)生重大安全生產責任事故；

　　（六）有違法違規(guī)行為，對社會造成不良影響的。

　　連續(xù)兩年考核不合格的，由市體育行政主管部門撤銷其“深圳市體育產業(yè)基地”稱號，并且3年內不再受理其申請。

　　第五章 附則

　　第二十五條 各區(qū)體育行政部門可參照本辦法，制定所轄區(qū)域內體育產業(yè)示范基地、體育產業(yè)示范單位及體育產業(yè)示范項目管理的實施辦法。

　　第二十六條 本辦法自2020年3月6日起施行，有效期3年。